ติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและปราบปรามโทรศัพท์และยาเสพติด ในเรือนจำ

ชื่อเรื่อง/โครงการวิจัย

ติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและปราบปรามโทรศัพท์และยาเสพติด ในเรือนจำ

หน่วยงาน/ผู้วิจัย

นายชาคริต คงทองและคณะสำนักทัณฑวิทยา กรมราชทัณฑ์

ปีที่เผยแพร่

2558

แหล่งสืบค้น

-

หมวดหมู่หัวข้องานวิจัย

ด้านการควบคุมผู้ต้องขัง

ประเภท

บทคัดย่อ

วัตถุประสงค์

1. เพื่อศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติตามมาตรการการตรวจค้นที่ออกโดยสำนักทัณฑวิทยา

2. เพื่อศึกษาหาแนวทางในการปรับปรุงแก้ไขมาตรการตรวจค้นให้เหมาะสมกับการปฏิบัติหน้าที่ในเรือนจำและทัณฑสถาน

วิธีการศึกษา

กลุ่มตัวอย่างในการประเมินใช้แบบสอบถามเก็บข้อมูลกับผู้บริหารเรือนจำ/ทัณฑสถานหรือเจ้าหน้าที่ระดับผู้อำนวยการ และเจ้าหน้าที่เรือนจำ/ทัณฑสถาน ทั่วประเทศ และแบบสัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ในเรือนจำกลาง เรือนจำจังหวัด เรือนจำพิเศษ ทัณฑสถานบำบัด และเรือนจำอำเภอ ผู้ประเมินได้ดำเนินการเก็บข้อมูล ภาคสนาม โดยใช้แบบสอบถามและการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (In -depth Interview) โดยการสัมภาษณ์ตามแนวคำถาม (Interview Guide) เป็นเครื่องมือเพื่อเก็บรวบรวมข้อมูลจากบุคคลที่มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับมาตรการป้องกันและปราบปรามโทรศัพท์และยาเสพติดในเรือนจำเป็นอย่างดี (Key Informant) โดยการรวบรวมข้อมูลจะดำเนินการสุ่มตัวอย่างแบบเจาะจง(Purposive Sampling) กับผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์ในเรื่องที่จะสัมภาษณ์

ผลการศึกษาพบว่า

เจ้าหน้าที่เรือนจำ/ทัณฑสถาน ทั่วประเทศ ส่วนใหญ่สามารถปฏิบัติตามมาตรการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในเรือนจำที่กรมราชทัณฑ์สั่งการได้เป็นอย่างดี แต่จากการศึกษาพบว่า ปัจจัยสภาพแวดล้อมที่เป็นปัญหาและอุปสรรคที่มีผลต่อการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ของเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ ทำไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรการต่าง ๆ ที่กรมราชทัณฑ์สั่งการยังมีอยู่บ้าง มีสาเหตุมาจาก

1. มาตรการบางเรื่องมีรายละเอียดปลีกย่อยมากเกินไป ทำให้เกิดความยุ่งยากในการปฏิบัติงานและเจ้าหน้าที่มีไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติได้ เช่น มาตรการเลี่ยมพระเครื่องด้วยวัสดุโสและลงทะเบียนพระเครื่องก่อนเข้า-ออก เรือนจำ/ทัณฑสถาน

2. มาตรการบางอย่างบางครั้ง อาจไม่สอดคล้องกับแนวทางการปฏิบัติเช่น มาตรการที่ให้เก็บวิทยุสื่อสารไว้ในเรือนจำ/ทัณฑสถาน บางครั้งอาจไม่สามารถทำได้ เนื่องจากเจ้าหน้าที่ต้องพกอุปกรณ์ดังกล่าวติดตัวในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลา

3. การปฏิบัติตามมาตรการที่กรมฯ สั่งการ เช่น การใช้เครื่องเอกซเรย์ (X-Ray) พบว่า กรมราชทัณฑ์ยังไม่ออกแนว ทางและระเบียบเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือดังกล่าวให้เรือนจำ/ทัณฑสถาน นำไปดำเนินการในการปฏิบัติให้ชัดเจน

4. เจ้าหน้าที่เรือนจำบางแห่ง ขาดระเบียบวินัย มีค่านิยมในการทำงานตามความสะดวก รวดเร็ว เช่น การตรวจค้นตัวเจ้าหน้าที่ด้วยกันเอง ที่เข้ามาปฏิบัติงานในเรือนจำ/ทัณฑสถาน บางครั้งดำเนินการไม่เป็น ไปตามหนังสือสั่งการที่กรมราชทัณฑ์กำหนด

5. เจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์เห็นว่าการปฏิบัติตามมาตรการที่กรมราชทัณฑ์กำหนด บางครั้ง กรมราชทัณฑ์ ไม่เข้ามาร่วมรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน เช่น การถูกผู้ต้องขังร้องเรียนกรณีการปฏิบัติตามมาตรการอย่างเข้มงวด เช่น การร้องเรียนเรื่องการนำเครื่องเอกซเรย์ ( X-Ray) มาใช้จะมีผลกระทบต่อสุขภาพของผู้ต้องขัง เป็นต้น