thai flag
ไทย
EN

การพัฒนาประสิทธิภาพของระบบงานราชทัณฑ์ไทย เปรียบเทียบกับประเทศมาเลเซีย

ชื่อเรื่อง/โครงการวิจัย

การพัฒนาประสิทธิภาพของระบบงานราชทัณฑ์ไทย เปรียบเทียบกับประเทศมาเลเซีย

หน่วยงาน/ผู้วิจัย

รองศาสตราจารย์ พันตำรวจโท ดร.กฤษณพงค์ พูตระกูล และคณะ

ปีที่เผยแพร่

2562

แหล่งสืบค้น

หมวดหมู่หัวข้องานวิจัย

ด้านการควบคุมผู้ต้องขัง

ประเภท

งานวิจัย

บทคัดย่อ

วัตถประสงค์

การศึกษาวิจัยครั้งนี้เป็นการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการศึกษาวิจัยเอกสาร การสัมภาษณ์เชิงลึก เพื่อให้สอดคล้องตามวัตถุประสงค์ของการวิจัยที่มุ่ง1)ศึกษาสภาพปัญหา อุปสรรคของระบบงานราชทัณฑ์ไทยเปรียบเทียบกับประเทศมาเลเซีย 2) ศึกษาแนวทางการพัฒนาระบบงานราชทัณฑ์ให้มีประสิทธิภาพ และ 3) ศึกษาและให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการลดจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำ คณะผู้วิจัยได้ทำการเก็บรวบรวมข้อมูลโดยใช้วิธีการคัดเลือกกลุ่มตัวอย่างแบบเจาะจง โดยกำหนดพื้นที่ในการเก็บข้อมูลใน 5ภาค ได้แก่ ภาคเหนือ คือ จังหวัดเชียงใหม่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ คือ จังหวัดขอนแก่น ภาคกลาง คือกรุงเทพมหานคร ภาคใต้ คือ จังหวัดสุราษฎร์ธานี และภาคตะวันออก คือ เรือนจำพัทยา จังหวัดชลบุรี รวม 5จังหวัด และมีแนวทางในการเก็บข้อมูลจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ โดยมีกลุ่มเป้าหมายในการวิจัยครั้งนี้ คือ ผู้บริหารผู้ปฏิบัติงานในเรือนจำ และผู้ต้องขังชายทั้งในประเทศไทยและประเทศมาเลเซีย และได้จัดให้มีการสนทนากลุ่มย่อย จำนวน 1 ครั้ง

ผลการศึกษาวิจัย

แสดงให้เห็นถึงสภาพปัญหาและอุปสรรคในการบริหารจัดการทั่วไปในเรือนจำ การบำบัดฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพผู้ต้องขัง และการบริหารจัดการเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ โดยสามารถสรุปแนวทางในการแก้ไขปัญหาที่สำคัญในแต่ละด้านได้ดังนี้ 1) การบริหารจัดการทั่วไปในเรือนจำ เช่น การดูแลกลุ่มผู้ติดเชื้อเอดส์และผู้มีปัญหาด้านสุขภาพจิต การจัดหาน้ำให้เพียงพอในการใช้บริโภค การแยกผู้ต้องขังที่รอการพิจารณาต้องแยกจากผู้ต้องขังที่ต้องคำพิพากษาแล้วให้ชัดเจน การปรับปรุงห้องน้ำบนเรือนนอนให้มิดซิดมากขึ้นการพัฒนาระบบการรักษาความลับของผู้ร้องเรียนในเรือนจำ และการพัฒนาการตรวจสอบภายนอก 2)การบำบัดฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพผู้ต้องขัง เช่น การพัฒนาระบบวิธีการสอนจริยธรรม การให้ความสำคัญกับโปรแกรมด้านการบำบัดฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติด การส่งเสริมผู้ต้องขังด้านการศึกษา การจัดหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพที่เหมาะสมให้กับผู้ต้องขัง การพัฒนาแนวทางในการเตรียมความพร้อมก่อนการปล่อยตัวผู้ต้องขัง การสร้างรายได้และเงินออมให้กับผู้ต้องขัง การส่งเสริมแนวทางการสร้างชุมชนจำลอง การพัฒนาระบบการติดตามช่วยเหลือผู้พ้นโทษ และการปรับแก้ไขกฎหมายที่เป็นอุปสรรคสำหรับการทำงานของผู้ท้นโทษ และ 3) การบริหารจัดการเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ เช่น การให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ การจัดสรรเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ที่เพียงพอให้ครอบคลุมหน้าที่ และการพัฒนาสวัสดิการสำหรับเจ้าหน้าที่ให้ดีขึ้นสำหรับข้อเสนอแนะแนวทางในการลดจำนวนผู้ต้องขังในเรือนจำทั่วประเทศของไทย โดยแบ่งออกตามขั้นตอนต่างๆ ในกระบวนการยุติธรรม ออกเป็น 4 ขั้นตอน คือ 1)ขั้นตอนก่อนการฟ้องคดี เช่นการปรับปรุงแก้ไขแนวทางการจัดการปัญหายาเสพติด การเบี่ยงเบนคตีก่อนการฟ้อง การส่งเสริมการใช้กระบวนการยุติธรรมสมานฉันท์ และการสร้างความยอมรับของสังคมกับผู้ต้องขังพ้นโทษ 2)ขั้นตอนระหว่างการฟ้องและพิจารณาคดี เช่น การพัฒนาระบบการประกันตัวชั่วคราว การส่งเสริมให้ใช้มาตรการการต่อรองคำรับสารภาพ และการส่งเสริมให้นำวิธีการในขั้นตอนก่อนการพิจารณาพิพากษาแทนการควบคุมอยู่ในเรือนจำ 3)ขั้นตอนระหว่างการพิจารณาการลงโทษ เช่น การลงโทษแบบไม่มีการควบคุม หรือมาตรการลงโทษระดับกลางและ 4) ขั้นตอนระหว่างการรับโทษในเรือนจำ เช่น การปล่อยตัวแบบมีเงื่อนไขและใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์ในการติดตามและการส่งเสริมให้ใช้วิธีการสร้างชุมชนจำลองสำหรับผู้ต้องขังที่จะถูกปล่อยตัวออกไปโดยเฉพาะ